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Un mecanismo para acceder a la Comunidad Europea (CE). El Séptimo Programa Marco (7PM) y las Public Private Partnership (PPPs)

Presente y Futuro

  Acceder a la CE ya no es un reto, es una necesidad ineludible para todas las empresas debido a las restricciones presupuestarias actuales.
El Programa Marco y de las Iniciativas Público-Privadas ( Public Private Partnerships ) son dos vehículos para ayudar a las empresas a conseguir este objetivo.
Entidades como el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) o la Fundación Privada Ascamm (Ascamm) ofrecen asesoramiento/acompañamiento a todas aquellas empresas u otras entidades que quieran iniciarse o continuar su andadura europea.

El Programa Marco de I+D es el principal instrumento financiero para el Desarrollo de la Política Científica y Tecnológica de la Unión Europea (UE). En él se definen las líneas de investigación y desarrollo tecnológico que financia la UE y se fijan las dotaciones presupuestarias:

Plan de Reactivación y PPPs

La Comisión Europea y el Consejo de la UE aprobaron a finales del 2008 (el 26 Noviembre 2008 y el 11 - 12 Diciembre, respectivamente) un Plan Europeo de Recuperación Económica que pone de relieve la necesidad de una acción coordinada tanto a nivel nacional como europeo frente a la actual crisis económica. El Plan hace gran hincapié en el concepto de “Inversión inteligente" e identifica también un importante número de iniciativas verdes enfocadas al ahorro energético y a la mitigación del cambio climático.
Como parte de este Plan Europeo de Recuperación Económica, la Comisión puso en marcha en el 2009 tres Iniciativas Público-Privadas (PPPs) cuyo objetivo es promover la convergencia del interés público con el compromiso y el liderazgo industrial, fomentando la investigación y la innovación en tres sectores industriales clave a nivel europeo como lo son la manufactura, la construcción y la automoción . Dichas PPPs pretenden impulsar la competitividad del tejido empresarial y favorecer la creación de empleo, a la vez que contribuir a afrontar los importantes desafíos en la transición hacia una economía más verde y sostenible.
Las 3 PPPs ya constituidas son: Factories of the Future (FoF), Energy Efficiency Buildings (EeB) y Green Cars (GC). Se está en proceso de creación de una cuarta, Future of Internet (FoI) que velará por poner al servicio de la sociedad los nuevos desarrollos e innovaciones a nivel de las tecnologías de la información y comunicación.
Con el objetivo de aumentar la participación de las industrias catalanas del sector manufacturero y producción industrial en proyectos del 7º Programa Marco, y dentro de una iniciativa promovida por ACC1Ó y l'Agaur (Agència de Gestió d'Ajuts Universitaris i de Recerca), se creó en el 2011 el Grupo Connect-Eu Factories del Futur ( www.fdf.cat ) que cuenta entre sus colaboradores a Centros de Investigación, Universidades, Centros Tecnológicos, Asociaciones sectoriales y empresas. El grupo pretende aglutinar a todos los agentes principales que están trabajando como proveedores y usuarios de soluciones tecnológicas innovadoras para el sector manufacturero en Catalunya. Con el fin de defender los intereses de la industria catalana el Grupo ha elaborado una Agenda Estratégica que refleja la situación actual de este sector y en la cual se proponen soluciones para afrontar los retos tecnológicos y económicos existentes.

Convocatorias PPP

El calendario seguido – y su contenido – ha sido el siguiente:
• Convocatoria 2010: Proyectos en Desarrollo
• Convocatoria 2011: Proyectos en Desarrollo
• Convocatoria 2012: Proyectos en Desarrollo/Negociación
• Convocatoria 2013: Cierre 4 Diciembre

El presente de las PPP's: Convocatoria 2013

Cada una de las PPPs persigue objetivos de investigación e innovación muy concretos dentro de sus ámbitos de aplicación; sin embargo, comparten objetivos transversales y aplicables en todos los casos como por ejemplo:
• Colaboración estratégica con la industria.
• Constante énfasis en conseguir una fuerte participación industrial en los consorcios de proyectos y en los paneles de evaluación.
• Incrementar las actividades de demostración para lograr el impacto económico esperado.
• Introducción de proyectos tipo "DEMO", orientados a hacer una primera validación de los desarrollos realizados durante el __proyecto (al menos 50% del presupuesto del proyecto tiene que estar dedicado a actividades de demostración).
Para una mayor eficacia y seguimiento de las inversiones realizadas a nivel europeo se está extendiendo a todos niveles del Programa Marco la aplicación de Medidas de normalización que persiguen:
• Aumentar la conciencia de las normas como una herramienta para la innovación.
• Fomentar el uso de la normalización en proyectos I+D para facilitar la comercialización de los resultados obtenidos.
• Desarrollar una estrategia de investigación pre y co-normativa
• Análisis de los resultados del proyecto en cuanto a posibilidades de normalización en el futuro (en colaboración con CEN).

Esquema de financiación

Los Proyectos colaborativos de las nuevas propuestas se deben encuadrar en alguno de estos siguientes esquemas:

-SMALL- Proyectos pequeños o medianos
___- 4 millones de € subvención solicitada a CE (generalmente 2-3millones de €, (~6-10 participantes)
___- Proyectos enfocados a investigación con algunos mercados finales y aplicaciones (criterio elegibilidad)

- LARGE- Proyectos grandes
___- 4 millones € subvención solicitada a CE (generalmente 6-8millones €, (~12-20 participantes)
___- Aún investigación precompetitiva, pero más cercana a los mercados finales y aplicaciones (criterio elegibilidad)

- SME- Proyectos PYMEs colaborativos
___- Enfocados a las necesidades de investigación de PYMEs
___- >35% (aportación CE) participación PYME (no recomendado nº de participantes)
___- PYME lidera pero no tiene que ser el coordinador

- DEMO Demostración
___- Enfocados R&D y Demostración
___- Sin límites en la retribución europea
___- 50% costes del proyecto (exceptuando gestión) en actividades de demostración
- Acciones de coordinación y soporte (CSA)
- Estudios, actividades de prospectiva, etc.

El futuro de la investigación e innovación para los próximos años a nivel europeo: Horizonte 2020

El Horizon 2020 - Propuesta de la CE 29/6/2011 - es el nombre para el nuevo sistema que contemplará el financiamiento integral que cubra todos los fondos para la investigación y la innovación, contemplados en la actualidad a través del Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico, el Programa Marco para la Competitividad y la Innovación (CIP) y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT). Estos tipos de financiación se reunirán de manera coherente y flexible para lograr un "crecimiento inteligente e integrador.
Este nuevo instrumento que tendrá una vigencia del 2014 al 2020 tiene el reto de contribuir a la consecución de los objetivos establecidos en la Estrategia Europa 2020 y a la creación del Espacio Europeo de Investigación, objetivos que hacen suyos los Estados y regiones europeas. Está dotado con 80.000 Millones de € (valor de 2011 ). No incluye los proyectos ITER ni GMES y si ERC , CIP e IET .
Esto representaría un 8,5% del presupuesto de la CE (un 43% de incremento relativo).

Del Horizonte 2020 se destacan los siguientes aspectos:
• Integración real de la investigación y la innovación:
__- El objetivo es pasar "de la idea al mercado"
__- Mayor apoyo a las actividades de demostración y otras actividades cercanas a mercado
•  Simplificación de los procedimientos que aplicarán para financiar proyectos,
__- Reglas de participación únicas y fáciles de implementar: criterios de elegibilidad, financiación, información, auditoría.
__- Unidades de apoyo común, más externalización, procesos de evaluación y negociación más cortos.
• Inclusión:
__- En su conjunto, un programa más abierto, con una aproximación del tipo "bottom-up"- de abajo hacia arriba.
•  Instrumentos específicos para lograr una mayor participación de las PYMEs en proyectos de investigación cubriendo toda la __cadena desde la idea al mercado ("SBIR-like", Eurostars) y acceso a fuentes de financiación de tipo capital-riesgo.
•  Coherencia con otros instrumentos políticos y financieros, nacionales y de la UE.

Horizonte 2020: iniciativas interesantes

Dominar y utilizar las Key Enabling Tecnologies (KET) (o Tecnologías Facilitadoras Esenciales) en la Unión Europea es fundamental para el fortalecimiento de la capacidad europea de innovación industrial y de desarrollo de nuevos productos / servicios necesarios para lograr un crecimiento europeo inteligente, sostenible e integrador. Por este motivo, especial apoyo se brindará a
explotar los beneficios acumulados de la combinación de diversas KET, en particular mediante el apoyo proyectos piloto a gran escala y proyectos de demostración.

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/ict/files/kets/hlg_report_final_en.pdf

Un mayor impacto también debe lograrse mediante la combinación de la nueva iniciativa Horizonte 2020 y los fondos del sector privado en iniciativa público-privadas, afrontando retos clave y en los cuales gracias a la investigación y la innovación se contribuya a alcanzar una mayor competitividad de Europa y ayudar a hacer frente a los retos sociales.

Algunos objetivos específicos

Nanotecnologías - 5 sub- objetivos específicos
Desarrollar de una nueva generación de nanomateriales, nanodispositivos y nanosistemas : Con el objetivo fundamental de crear nuevos productos que permitan soluciones sostenibles en una amplia gama de sectores.

Materiales Avanzados - 7 sub-objetivos específicos

• Tecnologías de materiales : Investigación sobre materiales funcionales, materiales multifuncionales y materiales estructurales para la innovación en todos los sectores industriales.
• Desarrollo y transformación de materiales : investigación y desarrollo para garantizar la eficacia y la sostenibilidad en el escalado en vistas a permitir la fabricación industrial de los futuros productos
• Gestión de los componentes materiales : Investigación y desarrollo de nuevas e innovadoras técnicas y sistemas.
• Materiales para una industria sostenible y baja en carbono : Desarrollo de nuevos productos y aplicaciones, que junto con el comportamiento de los consumidores ayuden a reducir la demanda de energía y facilitar una producción baja en emisiones de carbono.
• Materiales para las industrias creativas : diseño de aplicación y el desarrollo de las tecnologías convergentes para crear nuevas oportunidades de negocios, incluyendo la conservación de materiales históricos o con valor cultural.
• Metrología, caracterización, normalización y control de calidad : Promoción de tecnologías como la caracterización, la evaluación no destructiva o los modelos de predicción de rendimiento para el progreso en las ciencias de los materiales y en ingeniería.
• Uso optimizado de los materiales : Investigación y desarrollo para investigar alternativas al uso de materiales y la búsqueda de nuevos modelos de negocio innovadores.

Fabricación avanzada y procesamiento - 4 sub-objetivos específicos

• Tecnologías para las fábricas del futuro : promover el desarrollo industrial sostenible, facilitando un cambio estratégico en Europa pasando de una manufactura basada en los costes a un enfoque basado en la creación de valor añadido.
• Tecnologías que permitan edificios eficientes energéticamente : reducción del consumo de energía y de las emisiones de CO2 gracias al desarrollo y despliegue de tecnologías de construcción sostenibles.
• Nuevos modelos de negocio sostenibles : Derivación de conceptos y metodologías para la adaptación de modelos de negocio basados en el conocimiento " para aplicaciones personalizadas.
• Las tecnologías sostenibles y bajas en emisiones de carbono para procesos con altos requerimientos de energía : aumentar la competitividad de las industrias de proceso, mediante una drástica mejora de la eficiencia de los recursos/energía y una reducción del impacto ambiental de estas actividades industriales a lo largo de la cadena de valor, promoviendo la adopción de tecnologías bajas en emisiones de carbono.

http://www.eu- ited.net/cms/upload//SPIRE_Sustainable_Process_Industry__October_2011.pdf

Energía segura, limpia y eficiente

Reducir el consumo de energía y la huella de carbono mediante un uso inteligente y sostenible de la energía:
Las actividades se centran en la investigación y las pruebas a diferentes escalas de los nuevos conceptos desarrollados; en soluciones no tecnológicas y componentes tecnológicos más eficientes, socialmente aceptables y asequibles; y en sistemas con inteligencia incorporada, para permitir la gestión en tiempo real de la energía para edificios con bajas emisiones, con calefacción y aire acondicionado renovables. Se pretende que las industrias, las comunidades, las ciudades y los individuos realicen un mejor y más eficiente aprovechamiento de la energía gracias a la adopción de las nuevas soluciones en cuanto a eficiencia energética.

Acción por el Clima ; la eficiencia de los recursos y las materias primas

• Garantizar el suministro sostenible de materias primas no energéticas y no agrícolas : El objetivo es mejorar los conocimientos sobre las materias primas y desarrollar soluciones innovadoras para una exploración rentable y respetuosa del medio ambiente , la extracción, el procesamiento, el reciclaje y la recuperación de las materias primas y de su sustitución por alternativas económicamente atractivas con un menor impacto ambiental.
• Transición hacia una economía verde a través de la eco-innovación: El objetivo es fomentar todas las formas de eco-innovación que permitan la transición a un verde economía. Las actividades se centran en el fortalecimiento de la eco-innovadoras tecnologías, procesos, servicios y productos y potenciar su comercialización y la replicación, con especial atención a las PYME.

CDTI

CDTI es una Entidad Pública Empresarial creado en 1977, dependiente del Ministerio de Economía y Competitividad, que realiza como la función principal ser el agente de financiación de la innovación empresarial (LCTI). Asimismo lleva asociada otra importante función:
Conseguir que el tejido empresarial español genere y transforme el conocimiento científico- técnico en crecimiento sostenible y globalmente competitivo mediante:

– Orientación a empresas y emprendedores innovadores.
– Gestión, promoción y defensa de los intereses nacionales en los programas y foros nacionales e internacionales de I+D+i.
– Impulso de cambios legales y socioeconómicos favorables a la innovación tecnológica

Algunas de las funciones del CDTI serían:

- Financiación de la I+D+i: asesorar a la empresa innovadora para la adecuación de sus necesidades de financiación y capital; información y orientación; búsqueda de socios, etc.
- Dar servicios a través de un punto de referencia único: el agente CDTI.
- Agilidad y flexibilidad de los instrumentos de financiación.
- Evaluación dinámica e interactiva
- Coordinación con la actuación de las administraciones públicas en I+D+i (cofinanciación, complementariedad)
- Impulsar la internacionalización de la I+D+i: las funciones del CDTI comprende la Representación, información y orientación en _programas internacionales a través de:

- Gestión Centralizada: Programa Marco y CIP
- Gestión Descentralizada:
* Multilaterales: programas EUREKA, IBEREKA, EUROSTARS, E+
* Bilaterales: programa E []
- Orientación y Servicios

• Estar dirigido a empresas y emprendedores con el objeto de orientarles y proporcionarles asistencia técnica en el proceso de articulación de proyectos de I+D+i y en la identificación de los mecanismos de financiación más adecuados (CDTI y otras ayudas públicas) .
• Contar con la competencia de la Dirección de Mercados Innovadores Globales del CDTI.
• Ser un servicio articulado con una visión sectorial de las necesidades de las empresas y con una visión global de los mecanismos de financiación.

CDTI cuenta con la experiencia suficiente para gestionar la información y la estrategia adecuada para los diversos programas globales existentes.
Estas funciones forman parte de un procedimiento imprescindible para el crecimiento de la empresa a un nivel tal que le permita poder acceder al mercado que es la CE.

ASCAMM

La Fundación Privada Ascamm es un Centro de Tecnología Industrial referente en Europa desde hace veinte y cinco años cuya visión es la generación de tecnología propia orientada a la obtención productos de alto valor añadido y al aportación de soluciones que permitan mejorar las estrategias y la gestión de la innovación en las empresas.
Tiene la misión de generar valor en su entorno por la vía de la I+D aplicada, la innovación y los servicios intensivos en conocimiento orientados a la mejora de la competitividad y la eficiencia empresariales, en sectores tan diversos como el transporte (automoción-incluyendo movilidad eléctrica-, ferrocarril, aeronáutica), la salud (instrumental médico, equipamiento y aplicaciones TIC), la construcción, los equipos industriales y la energía, los electrodomésticos y la electrónica de consumo, el packaging, y la transformación de plásticos y de metal.
Los objetivos fundamentales que se derivan de esta misión son dos:

• Generar conocimiento tecnológico de primer nivel en el ámbito de las tecnologías de la producción.
• Transferir este conocimiento a nuestro entorno industrial de manera eficiente y facilitar la explotación del mismo por parte del __tejido industrial.

Las actuaciones para alcanzar el primer objetivo son todas las relacionadas con nuestra I+D propia, llevada a cabo en ocasiones de manera individual y en la mayoría de los casos de manera colegiada con otros centros de investigación, centros tecnológicos, empresas, etc. Más de 200 empresas se implican en los más de 70 proyectos consorciados de I+D+i liderados o participados por Ascamm anualmente.
Ascamm cuenta con más de 160 empleados altamente cualificados en su sede de 11.000 m2, situada en Cerdanyola del Vallès, cerca de Barcelona, y desde la cual se llevan a cabo extensas actuaciones tanto a nivel nacional como internacional. Ascamm tiene más de diez años de experiencia de participación en programas europeos financiados y en diversos instrumentos y programas (7PM, Capacities, Clean-Sky, ERA-nets,…).

Más información:

Fundación Privada ASCAMM
Sr. Joan Guasch
Large & International Project Manager
Tel. +34 93 594 47 00
Fax.+34 93 580 11 02
E-mail:info@fdf.cat
www.fdf.cat

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